Por un “error”, el Senado devolvió el Presupuesto 2021 a Diputados

El Senado nacional aprobó anoche el Presupuesto 2021, pero devolvió el proyecto a la Cámara de Diputados con el argumento de que hubo un “error técnico” al traspapelarse algunas planillas correspondientes a las obras públicas. La decisión, en extremo reglamentaria, fue adoptada por el cuerpo que encabeza la vicepresidenta Cristina Kirchner ante el ministro de Economía, Martín Guzmán, quien se había acercado al Congreso y se tuvo que retirar con las manos vacías.

Ahora, según pudo saber EL DIA, la “ley de leyes” deberá ser ratificada -con las planillas repuestas por el Senado- en la Cámara de Diputados, donde el presidente Sergio Massa convocará a una sesión la semana próxima. La devolución del Presupuesto 2021 a la Cámara baja generó ayer suspicacias políticas en la interna de la coalición gobernante Frente de Todos. Aunque fuentes del oficialismo se esforzaron en negar un supuesto malestar de Cristina con Guzmán y Massa.

Las versiones originadas en el Senado indicaban que, pese a que Cristina y el titular de la comisión de Presupuesto del Senado, Carlos Caserio, tenían conocimiento del “error técnico” desde el 4 de noviembre, a través de una carta que les envió el secretario de Hacienda, Raúl Rigo, nadie le avisó a Guzmán que ayer no saldría la sanción definitiva del Presupuesto 2021. El ministro de Economía buscaba generar un efecto favorable mientras se encuentra en el país la misión del FMI.

Guzmán se ubicó en un palco del primer piso del recinto (foto) y se retiró ni bien Caserio anunció que el proyecto regresaría a Diputados. En el bloque del FdT explicaron que hace una semana, un asesor descubrió que en la versión del proyecto que giró la Cámara baja faltaban hojas en las planillas anexas del artículo 11. Para desalentar especulaciones, el legislador cordobés aclaró: “No vamos a hacer modificaciones, ni a agregar ninguna obra, al Presupuesto que vino de Diputados”.

En la previa de la sesión, también hubo ruido político por una versión periodística que indicó que Massa había agregado al proyecto impuestos para favorecer la recaudación del Ministerio de Transporte y la situación financiera de la empresa AySA, pero en Diputados afirmaron que el gravamen al Seguro Automotor quedó “igual que el año pasado”.

El tratamiento del Presupuesto había tenido otra particularidad: el 29 de octubre a la madrugada, antes de la votación en Diputados, el jefe del bloque del FdT Máximo Kirchner no defendió el proyecto, al desistir del tradicional discurso de cierre que hacen los titulares de las bancadas. Esa parábola se completó ayer con la devolución que hizo el Senado capitaneado por Cristina. La oposición planteó sus sospechas pero no profundizó para no ser funcional a la interna oficialista.

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LA VOTACIÓN

En este contexto político, la Cámara alta sancionó anoche la “ley de leyes” con 45 votos a favor, 2 en contra y 23 abstenciones, aunque al introducir las planillas “traspapeladas” del artículo 11, el proyecto debió regresar a Diputados. El senador oficialista Jorge Taiana (Buenos Aires) lo definió como “un Presupuesto de emergencia”, mientras que su par del PRO Humberto Schiavoni (Misiones) apoyó el artículo 123, que establece zonas aduaneras especiales en las Provincias.

Entre los puntos principales del proyecto se contempla un rebote del Producto Bruto Interno del 5,5 por ciento, una inflación proyectada del 29 por ciento, un déficit fiscal del 4,5 por ciento y un gasto global de ocho billones de pesos, de los cuales 7,5 billones corresponden a gastos corrientes. Mientras que el pago de intereses de la deuda se reducirá del 3,5 al 1,5 por ciento del PBI el precio del dólar oficial, a diciembre del año que viene, será de 102 pesos, de acuerdo a las estimaciones de Guzmán.

El proyecto de Presupuesto 2021 estima que las exportaciones crecerán un 10,2 por ciento y que habrá un incremento de las importaciones de 20,4 por ciento, con un saldo de balanza comercial superavitaria de 15.087 millones de dólares. El consumo privado, en tanto, aumentará un 5,5 por ciento; mientras que el consumo público subirá un 2 por ciento. Además, contempla destinar más de 5 billones de pesos a gastos sociales, con un incremento del 60 por ciento respecto a 2019, que fue el último Presupuesto aprobado por el Congreso.

Los subsidios para el transporte de pasajeros del interior serán de 20.500 millones de pesos y para la región metropolitana de Buenos Aires de 65.000 millones, lo que provocó la queja de los legisladores de las provincias. También se dispone un incremento en la alícuota del impuesto a las apuestas o juegos de azar efectuados a través de cualquier plataforma digital, que será del 5 por ciento. La alícuota pasará a ser del 15 por ciento si interviene una persona con residencia en el exterior del país.